近日，山西省住房和城鄉建設廳官網發布《關于既有住宅加裝電梯工作的指導意見》，文件中提到，加裝電梯的建設、運行、維護等費用由相關業主自籌，建設費用可申請使用房屋所有權人及配偶的住房公積金。

　　關于既有住宅加裝電梯工作的指導意見（第28號）

　　各市住房城鄉建設局、城市（鄉）管理局、房管局、機關事務管理部門、財政局、規劃和自然資源局、民政局、市場監管局、公積金中心（分中心）：

　　為適應經濟社會發展需求，進一步完善住宅功能，提高居住品質，方便群眾生活，現就既有住宅加裝電梯工作提出如下指導意見。

　　一、基本原則

　　既有住宅加裝電梯工作堅持“業主自主、政府支持、規范實施、保障安全”的原則。要充分發揮住宅業主的主體作用，依法通過民主協商，確保電梯加裝科學、合理、可行。要充分發揮政府的協調服務職能，規范引導、優化審批，確保人民群眾真正得到實惠。

　　二、適用范圍

　　在縣級以上城市規劃區內，凡未列入近期房屋征收改造范圍的既有住宅，在不改變原有建筑主體結構、不破壞原建筑基礎且符合城鄉規劃、房屋安全、消防安全要求及電梯相關標準規定前提下，可以加裝電梯。

　　三、實施主體

　　既有住宅產權人作為業主，是加裝電梯的實施主體。以單元為單位加裝的，實施主體為該單元的全體業主；以整幢樓為單位的，實施主體為整幢樓的全體業主；以小區為單位的，實施主體為該小區的業主委員會。

　　加裝電梯的實施主體承擔建設單位的責任和義務,原則上應委托業主代表、原房改房售房單位、社區居民委員會、物業服務單位等作為代理人，組織實施工程報建、設備采購、設備安裝、工程驗收、使用管理等工作。

　　四、資金籌集

　　加裝電梯的建設、運行、維護等費用由相關業主自籌。建設費用可申請使用房屋所有權人及配偶的住房公積金。

　　五、實施程序

　?。ㄒ唬I主充分協商。全體業主要依照《物權法》等法律法規，就加裝電梯、代理人委托等進行充分協商，依法達成一致意見，并妥善處理好周邊相鄰關系。

　?。ǘ┻M行鑒定和設計。加裝電梯的住宅要委托專業機構對原有結構進行安全性檢測鑒定，并出具相關檢測鑒定報告后，方可委托具有資質的設計單位進行專項設計。設計單位要根據鑒定報告進行設計，確保加裝電梯安全性。專項設計應當符合城鄉規劃、結構安全、消防安全、環境保護、應急救援和電梯管理等相關標準規范。

　?。ㄈ┱髑笠庖姾彤愖h處理。實施主體要就電梯加裝的設計建設方案，在所在物業區域的顯著位置予以公示，公示時間不少于7日。對相關方面提出的異議，應與異議人協商達成一致意見。

　?。ㄋ模┺k理手續。加裝電梯應按規定辦理規劃審批、施工管理、安裝告知、監督檢驗等手續。各市要根據實際情況，制定具體的辦理服務指南和材料清單，于2020年3月底前公開發布。

　?。ㄎ澹┛⒐を炇?。加裝電梯施工完成，經電梯檢驗檢測機構監督檢驗合格后，實施主體組織設計、施工等相關單位進行竣工驗收，驗收合格后方可辦理移交。

　?。┑怯浌芾?。實施主體要依法及時向特種設備安全監督管理部門辦理使用登記證書，可以委托維護保養單位或專業管理單位對電梯進行使用管理。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬娀M織領導。各市要切實加強既有住宅加裝電梯的謀劃落實，研究出臺實施意見或工作方案，明確相關部門職責，并按照便民高效原則，結合實際，制定標準化審批流程，減少報建環節，在政務大廳設置專門窗口、專人負責，實行“一站式審批服務”，方便群眾辦事。

　?。ǘ┟鞔_相關政策。在原有小區用地范圍內加裝電梯的，加裝電梯后新增建筑面積為加裝范圍內全體業主共有，不予按房屋辦理不動產登記；新增建筑面積不再征收地價款，并免于補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業性收費。

　?。ㄈ嵤┴斦勓a。省級財政對集合式既有住宅加裝電梯項目實施獎補，具體辦法另行制定。各市縣可結合實際，統籌制定獎補實施細則，對符合條件的加裝電梯項目給予補助。

　?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?。各市要廣泛宣傳既有住宅加裝電梯的相關政策和辦事流程，提升社會公眾的知曉度和主動性。要充分發揮街道辦事處、物業服務單位、社區居民委員會的作用，積極做好加裝電梯的引導、協調、溝通工作。

　　山西省住房和城鄉建設廳

　　山西省直屬機關事務管理局

　　山西省財政廳

　　山西省自然資源廳

　　山西省民政廳

　　山西省市場監督管理局

　　2020年3月5日